Gestão pública: áreas de atuação e atividades

A imagem é composta por seis pessoas. Estando três à frente e três atrás. Ao lado direito da imagem, há, ao fundo, um homem negro sorrindo, usando óculos de grau, segurando um caderno. Ele está vestido com uma camisa azul, um paletó cinza e uma calça cor creme. À sua frente, um homem branco sorrindo, também usando óculos de grau, de braços cruzados. Ele veste um terno cinza, uma camisa branca e uma gravata cor vinho. Ao centro da imagem, ao fundo, um homem branco sorrindo, vestindo roupa social da cor azul. Ele está desfocado na imagem. À sua frente, uma mulher branca sorrindo, usando óculos de grau, camisa social azul claro e um cinto alaranjado com padrões floridos. Ao seu lado, também à frente da imagem, uma mulher negra sorrindo, segurando um tablet, vestindo uma camisa branca e um paletó bege. No fundo esquerdo da imagem, uma mulher branca, sorrindo, segurando um notebook, usando óculos de grau, camisa branca e calça jeans.

O momento de escolher uma profissão e uma função para ser exercida é extremamente desafiador. Na maioria das vezes, traz muitas incertezas e angústias para quem se encontra nessa situação, seja para escolher um curso tido como usual ou um que não se enquadre nessa corrente habitual, como é, por exemplo, o curso em Gestão Pública.

A maior parte dos jovens, ao sair do ensino médio, não tem noção do que escolher como ofício. Uma das razões é o próprio fato do jovem ainda estar passando por um intenso e específico processo biológico, psicológico e sócio-cultural, quando se depara com essa escolha. A escolha pela profissão.

Muitos fatores estão envolvidos nessa equação. Um deles decorre justamente do jovem não conhecer todas as opções que estão no meio social. O que é decorrente de uma não apresentação de inúmeros cursos e ofícios como possibilidades a serem exploradas.

Assim, sem conhecer a realidade de um ofício específico, as escolhas desses alunos tornam-se bastante reduzidas. Por isso, é fundamental que sejam feitas explicações sobre uma série de trabalhos, principalmente aqueles que não estão entre os mais usuais. Todos sabem, por exemplo, o que um médico ou advogado faz.

Mas, e os cargos menos citados, como saber? Por exemplo, o que faz um gestor público?

O objetivo deste texto é responder a essa pergunta. Quais são as atividades de quem decide atuar na área de Gestão Pública? Apesar de não ser uma atividade sob os holofotes, obviamente, é um trabalho extremamente importante para a sociedade. Por isso, é essencial conhecê-lo e, assim, aumentar as chances de que se formem mais, e melhores, gestores públicos.

Quais são as atividades de um gestor público?

Nos últimos anos, a Gestão Pública tornou-se uma das áreas mais em voga no Brasil, apesar da profissão em si não ser exatamente tão falada. Afinal, trabalhar com a organização da sociedade, nos meandros da política, certamente faz da Gestão Pública parte da lista de trabalhos mais fiscalizados, pela imprensa e pela população.

Para que haja maior visualização e para que as várias funções possíveis de serem cumpridas, por um especialista em Gestão Pública, seja melhor entendida, serão abordados nas próximas linhas questões sobre esse ofício. Cada tópico a explicar uma atividade diferente dentro da Gestão Pública, além de uma explicação sobre quem atua na área.

1. A gestão e o planejamento público

Como o nome já diz, o gestor público trata, diretamente, da área de planejamento concernente a tudo aquilo que faz parte da esfera pública, seja municipal, estadual ou federal. Assim, ele tem mercado em diversos locais da máquina de atuação do Estado. O gestor pode fazer concurso também, para entrar diretamente como funcionário do governo, ou ainda, fazer parte de equipes privadas prestadoras de serviços na área.

Qualquer organização que conte com o selo de administração pública depende de um gestor que se responsabilize, como se fosse um diretor. Neste sentido, esse profissional trabalhará diretamente com os secretários e demais tomadores de decisão. O objetivo é organizar quais serão as prioridades do setor, de que forma o dinheiro será investido, quais segmentos necessitam de urgência, etc.

2. Parcerias com setor privado

Outra possível área de atuação do gestor público é no segmento de parcerias entre o setor privado e a administração do Estado. Assim, este profissional pode transitar entre as duas esferas, sempre buscando uma espécie de concordância, gerando obras e ações que visem os melhores serviços para a população.

Além disso, trabalhar em ONGs também pode ser um bom percurso para esse profissional. Como a sigla diz, este tipo de organização é não governamental, mas, ainda assim, atua na área de políticas públicas. Qualificando o gestor a entrar neste meio, utilizando seu conhecimento do setor para promover e viabilizar projetos que possam ser úteis e necessários à sociedade ou ao menos a um segmento específico da mesma.

3. Fiscalização e controle

Dentro da Gestão Pública, além da linha de frente, atuando em projetos para o bem-estar social e um melhor funcionamento das políticas à população, o gestor também pode se especializar em área de fiscalização e controle.

Por exemplo: o profissional da Gestão Pública pode ter espaço no RH das instituições, assim como na área de conservação de bens e patrimônios e no controle dos orçamentos, para que seus usos se deem de modo ético e produtivo para os projetos aos quais a renda é destinada.

Por fim, ainda pode-se citar a área de apreciação e análise dos contratos públicos, sejam municipais, estaduais, federais, feitos em parceria com a iniciativa privada, etc. O fato é que o gestor tem espaço na fiscalização e controle das boas práticas públicas.

4. Assessoria e trabalho como consultor

Outra atividade passível de ser feita por um gestor público formado e competente é trabalhar na assessoria e consultoria de um político específico ou de um partido no qual ele acredite nas propostas e ideais.

Assim como existe a assessoria de imprensa, geralmente os políticos da linha de frente têm seus consultores e auxiliares. E nada tem a ver com aqueles auxiliares que servem apenas para agradar ou para participar de atividades suspeitas. Não, o gestor público tem muito a acrescentar.

Afinal, os políticos não são especialistas em todas as áreas. Muitas vezes, tem boas noções em seu segmento de formação, mas é impossível alguém ser conhecedor pleno de tudo. Aí entra a competência e o preparo do gestor público, que pode aparecer com ideias e possíveis ações para que a população seja beneficiada com melhores serviços.

Os conselhos de um profissional preparado certamente auxiliam o deputado, prefeito, governador, ou seja, o cargo que for, a tomar atitudes corretas e benéficas a quem importa: as pessoas que o elegeram e depositaram confiança naquele candidato.

5. Gestão como carreira acadêmica

Outro caminho que pode fazer parte, como em diversas outras áreas, da trajetória profissional do gestor público é ir para a carreira acadêmica. Dar aulas em uma faculdade de gestão pública ou em cursos relacionados (administração, por exemplo) é uma opção. Assim como, tornar-se pesquisador da área pública, gerando conteúdo independente, mas que possa, eventualmente, demarcar a ação de políticos interessados em dar ouvidos à ciência e ao conhecimento.

E o caminho acadêmico não impede que, em determinado momento, o gestor público atue também em consultoria ou em algum órgão específico. Boa parte dos técnicos nomeados em cargos públicos dão aulas e são referências em como agir, pois estão conectados à realidade e às práticas mais modernas na gestão.

Estas são, portanto, algumas das funções e atividades que podem ser exercidas por um gestor público. A gama de funções possíveis é grande, mas o sucesso da ação depende muito de estudo e conhecimento, além da responsabilidade de atuar em um segmento que lida, diretamente, com o bem da população, seja circunscrita em uma cidade, estado ou país.

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